┃ 中共巴东县委巴东县人大巴东县政协┃                                             
 
 
托管经营之路——巴东营沱污水处理厂运行情况调查
 
时间:2008-09-02 15:49 作者:边文海 来源: 编辑:郑莹莹 阅读:

    当巴东神农溪水华现象不经意间突然降临的时候,我们反思:作为三峡库区重点县———巴东为此做了什么?还该做些什么?带着这些思考,8月下旬,记者探访了巴东县的污水处理现状。

问泉哪得清如许

    地处巴东新县城沿江路的营沱污水处理厂,是座花园式的污水处理厂,与周围的民族文化公园、江边旅游长廊融为一体,相映成趣,是巴东新县城的旅游景点之一。污水处理厂占地面积1.8万平方米,总投资6200多万元,日处理污水能力3万吨。

    在厂内,记者看到,技术人员和工人在各自的岗位上规范操作,黑色的污水在处理池中翻滚,历经一场彻头彻尾的“洗礼”之后,以温顺和清白的姿容拥抱长江。正在值班的技术人员告诉记者,即便是今年初遭遇罕见的低温、冰冻、雨雪天气,污水处理厂受到严重损失的情况下也没有停过机。

    6月3日至4日,州环境监测站对该厂进行了系统取样检测,在取样进水COD检测平均超设计标准范围的情况下,出水COD平均每毫升仍控制在50毫米左右。上半年污水处理COD排放指标在线检测及环保部门常规和非常规检测数据一致,实现了双达标。

    6月19日,省政协长江流域水环境保护调研组实地调研后,对营沱污水处理厂运行情况予以肯定。

托管经营走出困境 

    巴东山川八百里,水系发达,辐射面广,辖区共有河流10条、小支流68条,小溪流、季节河更是数不胜数,径流量33亿立方米。巴东,在改善三峡库区水质、构建和维护长江水域特别是中下游用水安全网络中,扮演着过滤器的重要角色。

    在保护水环境、保护母亲河的实践中,巴东县决策者的理念和步伐并不落后。2005年7月,巴东县按照“市场化运作、实行托管经营”的指导思想,在全县党政机关、事业单位正科级实职干部中,公开竞聘营沱污水处理厂托管经营人。通过层层选拔和严格考核,时任县民政局局长邹先胜竞争成功。2006年1月,县建设局与巴东县天禄环保科技有限公司签订了营沱污水处理厂托管经营合同,该项目正式移交,实行公司化管理。同时,巴东县排水行政主管部门、环保监督部门按照政事、政企分开的原则和相关法律法规对其进行管理和监督。

    营沱污水处理厂每年常规运行成本大约为300万元,而按照国家政策收取的污水处理费只有80余万元。如此巨大的资金缺口是如何化解的呢?在采访中记者了解到,营沱污水处理厂有两大“秘诀”。其一是不惜血本培训员工,培育“一人多专”、“一人多用”的复合型人才队伍。营沱污水处理厂现有工程技术人员27人,全部为中级职称,拥有33份执业技术资格证。3年来,巴东县天禄环保科技有限公司出资20余万元,派员去北京、上海、江苏等地培训或从外地把专家请来授课,通过“走出去、请进来”的办法,公司逐步造就了一支专业化水平高、精干高效的技术力量。

    科学管理工艺流程使动力消耗处于良性和节约状态,是营沱污水处理厂的又一个“秘诀”。天禄公司业务负责人告诉记者,合理调配动力是决定运行成本的关键,比如在污水厂“吃不饱”的情况下,轮流使用污水处理池,从而达到节能减耗、降低成本的目的。虽然企业还在负债经营,但污水处理厂保持着良性运转。

阵痛,我们无法逃避

    近几年来,巴东县已实施环境保护项目11个,其中污水、垃圾处理项目9个,工业污染治理项目2个,项目概算投资2亿多元。目前,营沱污水处理厂投入使用4年,沿渡河污水处理厂建成并投入试运行,官渡口污水处理厂建成并通过初步验收,溪丘湾污水处理厂将于8月底竣工,野三关、大支坪等乡镇污水处理厂建设前期工作正有序推进,清太坪、水布垭、金果坪等乡镇正在积极争取立项。毋庸置疑,这些环保项目建成后将成为保护长江母亲河极为重要的屏障。

    建厂不是目的,真正运转起来才是国家投入巨资期待的收获。但现实不免令人担心。如果环保设施成摆设,那是我们心中的最痛。环保设备能转动起来吗?就巴东县目前的财政状况,不太可能有配套资金投入,乡镇更是如此。记者了解到,沿渡河污水处理厂试运行两个月来,平均每月需要4至5万元的运行成本,仅电费一项就要3万元左右。一年60万元的高额投入,对一个乡镇来说力不从心。

    目前,解决污水处理厂的生存问题至关重要。采取市场化运作,托管经营可能是解决问题的最佳办法。

 
主管:中共巴东县委/县人民政府 主办:巴东县人民政府办公室 承办:巴东县新闻信息网络中心
CopyRight © 2008-2011 Badong.org.cn All Right Reserved.
通信地址:湖北省恩施自治州巴东县信陵镇西壤坡小区巫峡路宣传文化中心   邮政编码:444300
网站热线:0718-4333055  网站信箱:web@Badong.org.cn
网站建设:恩施今点数字科技有限公司